Kabul Tarihi: Y.K/04.07.2025

TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI
GÖÇ VE İLTİCA KOMİSYONU YÖNERGESİ

BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler

Kuruluş
Madde 1 –
Türkiye Barolar Birliği Başkanlığına bağlı olarak Türkiye Barolar Birliği Merkez ve Komisyonlar Temel Yönergesi ve bu Yönergede düzenlenen esaslar çerçevesinde faaliyet göstermek üzere, "Türkiye Barolar Birliği Göç ve İltica Komisyonu" kurulmuştur.

Amaç
Madde 2-
Komisyonun amacı; Baroların göç alanında çalışan kurul, komisyon ve merkezleri arasında iş birliği ve koordinasyonu sağlamak, mülteci hukuku sistemine yönelik çalışmaları desteklemek üzere mülteci haklarının tanınması, korunması, uygulanması, geliştirilmesi ve izlenmesine yönelik mesleki ve kuramsal çalışma yapmaktır.

Kapsam
Madde 3-
Bu Yönerge, Avukatlık Kanunu, ilgili yönetmelikler ile sair genel mevzuat kapsamında ve Türkiye Barolar Birliği Merkez ve Komisyonlar Temel Yönergesi çerçevesinde, TBB Başkanlığına bağlı olarak kurulan Türkiye Barolar Birliği Göç ve İltica Komisyonunun çalışma usul ve esaslarını düzenler.

Tanımlar
Madde 4 -
(1) Bu yönergede geçen
a) Başkan: TBB Başkanı'nı,
b) Başkanlık Divanı: TBB Başkanlık Divanını,
c) Genel Sekreter: TBB Genel Sekreteri'ni,
ç) Komisyon: Somut sorun alanlarına yönelik olarak faaliyet gösteren birimleri,
d) Koordinatör Üye: Merkez veya komisyondan sorumlu TBB Yönetim Kurulu Üyesini,
e) Komisyon Sekreteri: Komisyon tarafından, kendi üyeleri arasından, bu Yönerge'de belirlenen görevleri yerine getirmek üzere seçilen üyeyi,
g) Komisyon Sözcüsü: Komisyon tarafından, kendi üyeleri arasından, alanda çalışmaları ve etkinlikleri olan kişiler arasından, bu Yönerge'de belirlenen görevleri yerine getirmek üzere seçilen üyeyi,
ğ) TBB: Türkiye Barolar Birliğini,
h) Komisyon Yazmanı: Komisyon tarafından, kendi üyeleri arasından, bu Yönerge'de belirlenen görevleri yerine getirmek üzere seçilen üyeyi,
i) Yönetim Kurulu: TBB Yönetim Kurulunu,
j) Yürütme Kurulu: Komisyonun Sözcü, Sekreter ve Yazman'dan oluşan Yürütme Kurulunu, ifade eder.

Görev ve Etkinlikler
Madde 5 - Komisyon, ikinci maddede belirtilen amaçlarına ulaşmak için, tahmini bütçesiyle birlikte Türkiye Barolar Birliği Başkanlığı'na sunulup, Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulunun onayı alınmak suretiyle aşağıdaki çalışma ve etkinlikleri yürütür.

a. Baroların göç alanında çalışan kurul, komisyon ve merkezlerinin çalışmalarını ve konu

ile ilgili bilgi ve belgeleri paylaşabilecekleri çalışma ortamları oluşturmak,
b. Baroların göç alanında çalışan Komisyon, komisyon ve merkezlerinin üyelerinin bilgi ve deneyim paylaşımını sağlayacak periyodik toplantıları ve web sayfasını düzenlemek,
c. Amacı ile ilgili gördüğü konularda mülteci haklarına ilişkin ulusal ve uluslararası alanda seminer, konferans, toplantı ve benzeri etkinlikleri düzenlemek,
d. Ulusalüstü planda mülteci hakları alanındaki gelişmeleri izleyerek, baroların göç alanında çalışan hakları kurul, komisyon ve merkezlerine duyurmak,
e. Mülteci haklarına ilişkin konularda süreli ve süresiz her türlü yayını Türkiye Barolar Birliği yayın birimi ile eşgüdümlü olarak takip etmek ve yayım yapmak,
f. Mülteci hakları ile ilgili olarak ulusal ve uluslararası alanda tüm kişi, kurum ve kuruluşlarla Baroların göç alanında çalışan kurul, komisyon ve merkezlerinin arasında ilişkiler kurulmasını, geliştirilmesini ve iş birliği yapılmasını sağlamak,
g. Konusu ile ilgili arşiv oluşturma, kütüphane kurma ve benzeri faaliyetleri yürütmek,
h. Göç alanında uzman avukatların yetişmesini sağlamak amacıyla TBB Eğitim Merkezi koordinasyonu ile meslek içi eğitim etkinlikleri düzenlemek ve yürütmek,
i. Mülteci haklarına ilişkin ihlallerin takibini ve ulusal ve uluslararası yargı mercilerine başvurulmasını sağlamak üzere Baroların Mülteci hakları kurul, komisyon ve merkezlerinin üyeleri arasında izleme ve raporlama çalışmalarını koordine etmek,
j. Mülteci hakları konusunda görüş ve rapor sunmak,
k. Amacı ile ilgili gördüğü diğer her türlü etkinlik ve çalışmalarda bulunmak.

İKİNCİ BÖLÜM
Komisyonun Yapılanması

Komisyon
Madde 6 - Göç ve İltica Komisyonu Koordinatör Üye, Yürütme Kurulu ve komisyon üyelerinden oluşur.

Komisyonun Organları
Madde 7 - Göç ve İltica Komisyonu Organları şunlardır:

A. Koordinatör Üye
B. Yürütme Kurulu
C. Komisyon Sözcüsü
D. Komisyon Sekreteri
E. Komisyon Yazmanı
F. Çalışma Grupları

Koordinatör Üye
Madde 8 –
(1) Türkiye Barolar Birliği Yönetim Kurulunun kendi içinden belirleyeceği Göç ve İltica Komisyonu ile sorumlu üye veya üyeler koordinatör olarak görevlendirilir. Koordinatör Üye, komisyonun doğal üyesidir.
(2) Koordinatör Üyenin görevleri:
a. Türkiye Barolar Birliği ile Göç ve İltica Komisyonu arasındaki eşgüdümü sağlamaktır.
b. Koordinatör Üye, komisyondan gelen talep ve raporları, TBB Genel Sekreteri'ne elektronik belge yönetim sistemi üzerinden resmî yolla, kendi görüşünü de açıkça belirtmek suretiyle iletir.

c. Göç ve iltica alanındaki faaliyetlere ilişkin ve faaliyetler hakkında meslek kamuoyu ile genel kamuoyunu bilgilendirmek ve paylaşımlar yapmak üzere basın bildirisi yayımlamak, basın toplantısı düzenlemek ve sosyal medya hesapları açmak Koordinatör Üye'nin katılımı, TBB Yürütme Kurulu veya Başkanlık Divanının onayı ile mümkündür.
d. Komisyonun sosyal medya hesapları Koordinatör Üye tarafından yönetilir. Sosyal medya hesap şifreleri TBB idari personelinde bulunur.

Yürütme Kurulu
Madde 10 -
(1) Komisyon, ilk toplantısında kendi üyeleri içerisinden, bir sözcü, bir sekreter ve bir yazmandan oluşan Yürütme Kurulunu belirleyerek Yönetim Kurulunun onayına sunar.
(2) Yürütme Kurulu, komisyonun faaliyetlerini planlar ve Yönetim Kurulu ile uyum içerisinde gerçekleşmesini sağlar.
(3) Komisyona havale edilen yazışmalar, öncelikle Yürütme Kurulu tarafından değerlendirildikten sonra, gerek görülmesi hâlinde komisyonun toplantı gündemine alınır.
(4) Yürütme Kurulu, ayda bir toplanır. Yürütme Kurulu toplantıları çevrim içi veya gerek görülmesi hâlinde Koordinatör Üye'nin bilgisi dahilinde yüz yüze yapılabilir.
(5) Yürütme Kurulunun görev süresi bir yıl ve her hâlükârda üyelik süresiyle sınırlıdır.

Komisyon Sözcüsü
Madde 11 -
(1) Sözcü, komisyon üyeleri tarafından, alanda çalışmaları ve faaliyetleri öne çıkan üyeler arasından seçilir.
(2) Sözcü'nün genel görev ve yetkileri şunlardır:
a) Komisyonu; Türkiye Barolar Birliği Başkanlığının bilgisi dahilinde mülteci hakları ile ilgili yapılan toplantılarda temsil etmek,
b) Komisyon toplantılarına başkanlık etmek,
c) Türkiye Barolar Birliği Başkanlığı adına; komisyonun amacının gerekli kıldığı etkinlik projelerinin ve çalışma programlarını hazırlamak; yürütülmesi, uygulanması ve gerçekleştirilmesi,
d) Yıl sonunda komisyonun geçmiş yıla ilişkin etkinlik raporunu yürütme kurulu ile birlikte hazırlamak ve Türkiye Barolar Birliği Başkanlığına sunmak.

Komisyon Sekreteri
Madde 12 -
(1) Sekreter, komisyon üyeleri tarafından seçilir.
(2) Sekreter'in genel görev ve yetkileri şunlardır:
a) Sözcü ve Koordinatör Üye ile iş birliği içerisinde çalışmak,
b) Komisyonun iç işleyişini sağlamak,
c) Komisyonun Yönetim Kuruluyla yapacağı yazışmaları düzenlemek, Sözcü ve Koordinatör Üye aracılığıyla Yönetim Kuruluna iletilmesini sağlamak,
d) Komisyon tarafından hazırlanan rapor ve çalışmalara son hâlini vermek,
e) Belirlenen sürelerde ve her hâlükârda takvim yılı sonunda Yönetim Kuruluna sunulacak raporu hazırlamak.

Komisyon Yazmanı
Madde 13 –
(1) Yazman, komisyon üyeleri tarafından seçilir.

(2) Yazman'ın genel görev ve yetkileri şunlardır:
a) Sözcü ve Koordinatör Üye ile iş birliği içerisinde çalışmak,
b) Merkez veya komisyondaki toplantı tutanaklarını tutmak,
c) Merkez veya komisyon raporlarını kaleme almak veya alınmasını sağlamak ve Yürütme Kuruluna sunmak.

Komisyon Üyeliği
Madde 14 –
(1) Komisyon üyeleri, Göç ve İltica Komisyonu'nun tarafsızlık, insan haklarına saygı, ayrımcılıkla mücadele ve hukuka bağlılık ilkeleriyle bağdaşmayan tutum, davranış ve görüşlere sahip olamazlar.
Irk, din, dil, mezhep, siyasi düşünce, cinsiyet, cinsel yönelim veya etnik köken temelinde ayrımcılığı savunan ya da bu yönde faaliyet yürüten kişiler komisyon üyeliğine atanamaz. Atanmış olmaları hâlinde üyelikleri derhal sona erdirilir.
Komisyon üyeleri, görevlerini yerine getirirken meslek etik ilkelerine uygun davranmakla yükümlüdür. Bu kapsamda; tarafsızlık, dürüstlük, gizlilik, insana ve haklarına öncelik verme esaslarına aykırı tutum sergileyemezler.
(2) Komisyon üyeliğinin herhangi bir nedenle, süre dolmadan boşalması hâlinde, yeni seçilen üye öncekilerin görev süresini tamamlar.

Komisyon Toplantıları
Madde 15 -
(1) Komisyonlar en az üç ayda bir olağan toplantılarını yapar. Toplantılardan biri yüz yüze, takip eden diğeri ise çevrim içi düzende olmak üzere gerçekleştirilir. Üyeler, yüz yüze yapılacak toplantıya çevrim içi olarak da katılabilir.
(2) Toplantıya katılamayacak olan üye, durumunu sözcüye bildirir.
(3) Bir yılda üç toplantıya katılmayan üyenin üyeliğinin düşürülmesi talebini Koordinatör Üye Yönetim Kuruluna sunar. Koordinatör Üye, bu üyenin mazeret durumu ile toplantılara katılmamasının çalışmalar üzerindeki etkisi hakkında Yönetim Kurulunu bilgilendirir. Yönetim Kurulu bu açıklamaları dikkate alarak üyeliğin devamına veya sonlandırılmasına karar verir.
(4) İhtiyaç duyulması hâlinde Komisyon Sözcüsünün, Komisyon Üyelerinin, Yönetim Kurulunun isteği ve koordinatör üyenin çağrısı ile olağanüstü toplantılar yapılabilir. Koşullara göre acillik durumunu dikkate alarak, olağanüstü toplantı çağrısı Koordinatör Üye tarafından Başkanlık Divanına veya Yönetim Kuruluna sunulur.
(5) Olağanüstü toplantılar elektronik ortamda da yapabilir. Bu durumda alınan kararlar elektronik olarak imzalanır.
(6) Toplantı yeter sayısı üye sayısının yarıdan bir fazlasıdır. Kararlar, toplantıya katılanların oy çokluğu ile alınır. Toplantıda alınan kararlar Yazman tarafından yazılır ve toplantıya katılan tüm üyeler tarafından imzalanır. Karşı oy kullanan üyeler istedikleri takdirde gerekçelerini kararın sonuna yazdırabilirler.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çalışma Grupları ve Projeler
Madde 16 -
(1) Komisyonun alanına giren sorunlarda, sorunun tespiti ve çözümlerin geliştirilmesi amacı ile Yönetim Kurulu'ndan, Göç ve İltica Komisyonu üyeleri ile diğer belirlenmiş ilgili kişilerin isimlerinin bildirilmesi sureti ile çalışma grubu oluşturulması talep edilebilir.
(2) Somut ve birden fazla merkez ve komisyonun görev alanına giren konularda, durumun

veya sorunun tespiti ve çözümlerin geliştirilmesi amacı ile Yönetim Kurulu tarafından ilgili merkez ve komisyonlardan da üye alınarak çalışma grupları kurulabilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Diğer Hükümler

Giderlerin Karşılanması
Madde 17 -
(1) Komisyonun bu Yönerge kapsamındaki faaliyet ve toplantı giderleri, TBB Merkez ve Komisyonlar Temel Yönergesi'nin 8 inci ve 9 uncu maddeleri çerçevesinde belirlenmiş ve onaylanmış olmak kaydıyla, TBB'nin ilgili bütçesinin ilgili gider faslından karşılanır.

Yürürlük
Madde 18 -
(1) Bu Yönerge, TBB Yönetim Kurulunun kabul kararı tarihinde, TBB web sitesinde yayımlanarak yürürlüğe girer.

Yürütme
Madde 19 -
(1) Bu Yönerge hükümleri, Yönetim Kurulu tarafından yürütülür.